SP Amendementen algemene beschouwingen 6 en 8 November 2001
Nieuws Archief
Amendement ambulante woonbegeleiding
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.70
Opvangvoorzieningen Lasten structureel verhogen met 500.000 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 500.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Opvang is meer dan bad, brood en bed. Het beleid
moet zijn om mensen weer uit de opvang en zelfstandig te krijgen. Ambulante
woonbegeleiding is daarbij noodzakelijk. Indien op deze manier meer mensen
weer een zelfstandig bestaan kunnen leiden is mogelijk ook minder uitbreiding
van opvangvoorzieningen noodzakelijk. Sociale zaken adviseert hiervoor
een bedrag beschikbaar te stellen van 500.000 gulden voor de begeleiding
van ca. 40 cliënten gedurende gemiddeld 2 uur per week.
Hulpverlening aan tienermoeders
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.70
Opvangvoorzieningen Lasten structureel verhogen met 97.000 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 97.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Ineke Palm
Theo Cornelissen
Mathijs Spaas
Toelichting: Uit het COS-onderzoek naar Jonge Moeders in
Rotterdam en uit contacten met organisaties die zich bezighouden met tienermoeders,
blijkt dat er behoefte is aan ambulante ondersteuning van tienermoeders.
Deze bestaat in Rotterdam nog niet. Een soort inloophuiskamer op een vaste
plek, waar hulpverlening aanwezig is en informatie over regelingen en
voorzieningen voor tienermoeders en waar cursussen en activiteiten kunnen
worden georganiseerd, wordt begroot op 97.500 gulden. Sociale Zaken noemt
dit een laagdrempelige voorziening die tevens preventief werkt bij problemen
van jonge moeders en kan voorkomen dat zij in de opvang terechtkomen en
langdurig in de bijstand verblijven en adviseerde dit knelpunt te honoreren.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement project voorkoming
herstructureringsnomaden
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: De ontwerpbegroting als volgt te wijzigen
1. Gemeentelijke gezondheidsdienst Functie 710 Preventieve
en curatieve gezondheidszorg Lasten structureel verhogen met 99.900 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 99.900 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm Mathijs
Spaas
Toelichting: Dit bedrag is bedoeld voor het project herstructureringsnomaden
waarin de woningbouwcorporaties en sociale infrastructuur samen met 4
sociaal maatschappelijke diensten een plan van aanpak ontwikkelen om de
gevolgen van sloop van huizen in het kader van herstructurering voor de
zittende bewoners zo om te buigen dat zij met meer sociaal perspectief
kunnen verhuizen naar en andere buurt.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement screening dak-
en thuislozen en verslaafden op TBC
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Gemeentelijke Gezondheidsdienst Subfunctie 710.31 Infectieziektenbestrijding
Lasten structureel verhogen met 699.000 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 699.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Ineke Palm
Theo Cornelissen
Mathijs Spaas
Toelichting: Dit bedrag is bedoeld voor de screening op
dak- en thuislozen en verslaafden op TBC. Er is een groeiende incidentie
van tuberculose onder druggebruikers in Rotterdam. De hoge incidentie
onder druggebruikers en dak- en thuislozen brengt ook besmettingsgevaar
op voor de algemene bevolking. Dat onderstreept het belang van een goede
screening van dak- en thuislozen en verslaafden in Rotterdam.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement Kinderopvang plus
en Buitenschoolse opvang plus
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: De ontwerpbegroting als volgt te wijzigen
1. Gemeentelijke gezondheidsdienst Functie 650.10 Kinderopvang
Lasten structureel verhogen met 122.300
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 122.300 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Ineke Palm
Theo Cornelissen
Mathijs Spaas
Toelichting: Dit bedrag is bedoeld voor de kinderopvang-plus
en buitenschoolse opvang-plus. Hiermee wordt extra ondersteuning geboden
aan kwetsbare kinderen die zonder hulp van professionals teveel problemen
hebben om in een normaal kinderdagverblijf opgevangen te kunnen worden
of die voor een groot deel uit het speciaal onderwijs komen. Deze projecten
Projecten passen prima in Jeugdbeleid in Ba(l)ans, bestuursakkoord nieuwe
stijl, waarin gepleit wordt voor versterking van de aanpak van de jeugd
van 0 tot jaar omdat met name kwetsbare kinderen onvoldoende bereikt worden.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement Tweede Thuis Peuterspeelzalen
en Steunpunt Kinderopvang
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Gemeentelijke Gezondheidsdienst Subfunctie 650.10 Kinderopvang
Lasten structureel verhogen met 4.193.000 gulden en incidenteel met 4.143.000
gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 4.193.000 gulden en incidenteel met 4.143.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Ineke Palm
Theo Cornelissen
Mathijs Spaas
Toelichting: Om zoveel mogelijk kinderen van 0-4 jaar een
Tweede Thuis te kunnen bieden, is uitbreiding van de capaciteit noodzakelijk.
Veel kinderen in Rotterdam beginnen met een achterstand aan de basisschool,
onderzoek heeft uitgewezen dat voorschool-projecten effectief zijn om
achterstanden te voorkomen of te verkleinen. De huidige capaciteit is
onvoldoende om alle kinderen die het nodig hebben een plekje te geven
in een peuterspeelzaal. Het project moet ook gehonoreerd om enigszins
in de buurt te komen van de ambities van het college om 80% van de kinderen
een Tweede Huis te bieden.
Terug naar algemene
beschouwingen
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.70
Opvangvoorzieningen Lasten structureel verhogen met 260.00 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 260.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Ineke Palm
Theo Cornelissen
Mathijs Spaas
Toelichting: Dit bedrag is bedoeld voor projecten van het
Leger des Heils en Stichting Maaszicht. Het Leger des Heils voor een opvanghuis
a la Maaszicht (1,5 miljoen) en Maaszicht ten behoeve van een tweede fase
huis om de doorstroom van jongeren te bespoedigen vanuit de intramurale
voorziening naar een zelfstandige woonsituatie. Het college heeft deze
voorstellen gehonoreerd tot een bedrag van 1,5 miljoen, overeenkomstig
de middelen uit de motie Dijkstal. Dit amendement is bedoeld om de ontbrekende
middelen uit de gemeentepot aan te vullen zodat beide projecten kunnen
worden uitgevoerd.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement opvanghuis voor
Marokkaanse jongens ( Dar El Hidaya)
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.51
Preventief Jeugdbeleid Lasten structureel verhogen met 529.925 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 529.925 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Dit bedrag is bedoeld voor stichting Humanitas
voor de uitvoering van haar ‘dar el Hidaya’ (Huis der Bezinning), Marokkaanse
opvanghuis voor jongeren tot 21 jaar. Dit project is ontstaan nadat de
werkgroep ‘Marokkaans Kader Rotterdam’ had geconstateerd dat een steeds
grotere groep Marokkaanse jongeren bij plaatsing in een regulier opvanghuis
snel vertrok. Het aantal zwerfjongeren van Marokkaanse afkomst bleek schrikbarend
te zijn. Door dit zwerfgedrag is reguliere hulpverlening moeilijk en vormen
de jongeren een makkelijke prooi voor dealers, pooiers en pedofielen.
Tot nu toe zijn er 40 jongens succesvol opgevangen en naar huis terug
begeleid.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement zorgzwaarte maatschappelijke
opvang
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.70
Opvangvoorzieningen Lasten structureel verhogen met 1,8 miljoen gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 1,8 miljoen gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Tijdens de begrotingsbehandeling 2001 is door
het College van B&W geconstateerd dat in de sector maatschappelijke opvang
aanzienlijke problemen spelen en toegezegd de problemen in kaart te brengen.
Als gevolg van een aantal ontwikkelingen (dubbele diagnostiek, toename
psychiatrische patiënten onder dak- en thuislozen, multigebruik verslavende
middelen) is de zorgzwaarte en werkbelasting enorm toegenomen. Binnen
alle instellingen is een stijging van agressie en geweldsincidenten zichtbaar.
Voor uitbreiding personeel, deskundigheidsbevordering, kinderhulpverlening
en nazorg is een bedrag van 5,8 miljoen nodig voor de dak- en thuislozenzorg
en de vrouwenopvang. Het college heeft besloten 4 miljoen voor zorgzwaarte
maatschappelijke opvang te honoreren. Dit bedrag is bedoeld om het volledige
zorgzwaarte in Knelpunten SoZaWe van 5,8 miljoen gehonoreerd te zien.
Terug naar algemene
beschouwingen
Amendement kinderhulpverlening
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Subfunctie 620.70
Opvangvoorzieningen Lasten structureel verhogen met 120.000 gulden
2. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Lasten structureel verhogen
met 120.000 gulden
Ten lasten van het concernsaldo/ ten lasten van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Naar aanleiding van het bezoek aan de school
voor dakloze kinderen in Dordrecht, is de Rotterdamse situatie in kaart
gebracht. De vrouwenopvang, die het meest met kinderen te maken heeft,
stelt dat voor deze groep speciale aandacht nodig is. Dat heeft te maken
met de traumatische ervaringen die kinderen vaak reeds op jonge leeftijd
hebben meegemaakt inzake huiselijk geweld. Wetenschappelijk is komen vast
te staan dat deze kinderen aan behoorlijke risico’s blootstaan. Volgens
de vrouwenhulpverlening moet de hulpverlening aan kinderen, als ondersteuning
bij de opvoedingssituatie deel uitmaken van de totale hulpverlening. De
vrouwenopvang heeft daarom een aanvraag ingediend in het kader van de
kinderhulp-verlening; de wens is dat er meer formatie beschikbaar komt
voor deze werksoort. Daarnaast heeft de vrouwenopvang behoefte aan een
vaste medewerker die een crèche kan beheren voor alle niet-leergaande
kinderen van moeders in de opvang. Dat biedt de moeders gelegenheid om
bijvoorbeeld naar SoZaWe, woningcorporatie of anderszins te gaan.
Amendement verhoging algemene
inkomsten
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Baten structureel verhogen
met 14,3 miljoen gulden
Ten gunste van het concernsaldo/ ten gunste van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: gezien de ervaringen in de voorgaande jaren
is er geen enkele reden om de behoedzaamheidsreserve van 28,6 miljoen
gulden maar voor de helft in te zetten. Gezien de vele knelpunten in Rotterdam
is het dringend noodzakelijk om nu ook de andere helft van de behoedzaamheidsreserve
in te zetten en niet te wachten op het rekeningresultaat 2002. Het college
heeft in haar begroting reeds de helft verwerkt. Resteert dus nog 14,3
miljoen te verwerken.
Amendement verhoging zeehavengelden
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
1. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Baten structureel verhogen
met 10 miljoen gulden
2. Gemeentelijk Havenbedrijf Rotterdam Subfunctie 220.10
Exploitatie zeehavens Baten structureel verhogen met 10 miljoen gulden
Ten gunste van het concernsaldo/ ten gunste van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Nu de lasten voor de gemeente door een oplopende
inflatie toenemen, past het om een deel van de kostenstijgingen binnen
het gemeentelijk havenbedrijf Rotterdam in rekening te brengen bij de
gebruikers van de haven, te weten de binnenkomende en vertrekkende zeeschepen.
In lijn met de gedachte van ‘de gebruiker betaalt’, wordt ernaar gestreefd
de havengelden zo kostendekkend mogelijk te laten zijn.
Amendement verhoging groeifonds
De gemeenteraad van Rotterdam, in vergadering bijeen op
6 en 8 november 2001 ter bespreking van de ontwerpbegroting voor 2002,
Besluit: de ontwerpbegroting als volgt te wijzigen:
3. Kostenplaats Algemene Inkomsten en Uitgaven Subfunctie
922.90 Overige algemene uitgaven en inkomsten Baten incidenteel verhogen
met 48 miljoen gulden
Ten gunste van het concernsaldo/ ten gunste van de algemene
reserve
Theo Cornelissen
Ineke Palm
Mathijs Spaas
Toelichting: Nu de reserves van het Ontwikkelingsbedrijf
Rotterdam (OBR) meer dan voldoende zijn om eventuele toekomstige risico’s
op te vangen, stellen wij voor de overtollige reservegelden ten gunste
van het groeifonds over te hevelen. Vanzelfsprekend is dan de vorming
van een apart ‘fonds voor de infrastructuur’ niet meer gewenst.