Vragen Archief

Aan het college van B&W
Coolsingel 40
3011 AD Rotterdam

betreft schriftelijke vragen

Rotterdam, 25 juli 2001

Geacht college,

Het Leger des Heils stelde eind vorige week bij de presentatie van
het jaarverslag over 2000 dat het aantal daklozen in Nederland in het
afgelopen jaar explosief is gegroeid.
Het aantal dak-
en thuislozen is in vijf jaar tijd verdubbeld: van 15.000 in 1996 tot
bijna 31.000 in 2000. (1)
De SP-fractie heeft hier de volgende vragen over:

1. Is er ook in Rotterdam
sprake van een toename van het aantal dak- en thuislozen? Zo ja, wat zijn
hiervan de oorzaken en wat kan de gemeente eraan doen om deze groei terug
te dringen?

2. Bent u van mening
dat de gemeente in elk geval de plicht heeft ervoor de zorgen dat er voldoende
opvangplaatsen zijn zodat geen mensen op straat moeten slapen? Zo nee,
is het u bekend dat de minister van VWS van mening is dat ieder gemeentebestuur
ervoor moet zorgen dat in zijn gemeente geen inwoner ‘s nachts op straat
hoeft te slapen en als zij meer geld nodig hebben om dat te kunnen realiseren
zij dit kwantitatief onderbouwd moeten aantonen? (2)

3. Heeft Rotterdam voldoende
opvangplaatsen? Zo nee, hoeveel extra plaatsen zijn nodig, zijn de beschikbare
middelen toereikend en zoniet heeft u een onderbouwde aanvraag hiertoe
bij het Rijk ingediend?

4. Is het u bekend
dat de minister nagaat of de Welzijnswet zo geïnterpreteerd kan worden
dat gemeenten een (individuele) zorgplicht hebben en zo dat niet het geval
is nagaat wat de mogelijkheden zijn een zorgplicht voor gemeenten in de
wet op te nemen? (2) Zo ja, denkt u hieraan te kunnen voldoen indien
deze daadwerkelijk wordt ingevoerd? Het Leger des Heils signaleerde in
1998 en in 1999 een toename van het aantal vrouwen en kinderen dat dakloos
werd. Deze trend blijkt zich in 2000 door te zetten: een op de drie nieuwe
daklozen was vrouw en in één op de dertien gevallen gaat het om kinderen
onder de twaalf jaar. Huishoudens met problematische schulden hebben een
verhoogd risico om dakloos te worden.

5. Doet dit zich ook
in Rotterdam voor en bent u bereid er alles aan te doen om dit te voorkomen
bijvoorbeeld via preventieprojecten om te voorkomen dat gezinnen met kinderen
op straat komen? Volgens het Leger des Heils is er vooral een tekort aan
plaatsen voor thuislozen met psychiatrische problemen en voor zwerfjongeren.
Volgens het Leger zijn landelijk 1800 extra plaatsen nodig om de capaciteit
van sociale pensions voor dak- en thuislozen met psychiatrische problematiek
uit te breiden en 1400 extra plaatsen om het aantal opvangplaatsen voor
zwerfjongeren uit te breiden. (1)

6. Is er in Rotterdam
voldoende capaciteit in de sociale pensions voor dak- en thuislozen met
psychiatrische problematiek en bent u van mening dat deze mensen ook hier
opgevangen dienen te worden?

7. Hoeveel zwerfjongeren
telt Rotterdam naar schatting en wat doet B&W om te voorkomen dat jongeren
gaan zwerven bijvoorbeeld voor wat betreft voortijdige schoolverlaters
en jeugdzorgbeleid?

8. Heeft Rotterdam
voldoende opvangplaatsen voor zwerfjongeren en bent u met mij van mening
dat het ongewenst is dat jongeren in de reguliere dak- en thuislozenopvang
terecht komen? Zo nee, wat gaat u hieraan doen? Het Leger des Heils stelt
vast dat de opvang overvol zit, de druk op de medewerkers hoog is opgelopen
en dat de toename van aantal en complexiteit leidt tot meer agressie en
geweld.(1) Ook in Rotterdam hebben de instellingen voor maatschappelijke
en vrouwenopvang de noodklok geluid. (3)

9. Hebben B&W een bedrag
van 1,7 miljoen nog voor dit jaar structureel toegezegd om tegemoet te
komen aan de knelpunten die voor een bedrag van 5,8 miljoen door het Centrum
voor dienstverlening, het Leger des Heils en de vrouwenopvang op tafel
zijn gelegd? Waaraan mag dit geld worden besteed en hoe wordt het verdeeld?

10. Klopt het dat hierbij
nog een aantal gevolgen van Rijksregelingen evenals de meerkosten van
de nieuwe CAO-welzijn komen? Is het u bekend dat de extra loonkosten tengevolge
van de nieuwe CAO welzijn voor de instellingen onder het Centrum van Dienstverlening
zo’n 3 miljoen bedragen ofwel 11,2% van de huidige loonkosten?

11. Heeft u met de instellingen
afgesproken dat zij nog eens een totaal overzicht maken van de knelpunten
en klopt het dat zij hier in augustus mee gereed zullen zijn? Zo ja, wanneer
gaat u hierover met de instellingen overleggen en kunt u de Raad hiervan
en van de resultaten van dit overleg op de hoogte stellen?

Met vriendelijke groet, Ineke
Palm, SP-fractie Rotterdam, Coolsingel 40, 3011 AD Rotterdam, tel:
(010) 4173359; mobiel 06-51111073

(1) persbericht Leger
des Heils 19 juli 2001
(2) Verslag van
een algemeen overleg maatschappelijke opvang 28 maart 2001 (Kamerstuk
25682, nr. 8)
(3) Brandbrieven (“sociaal fundament op zijn krent”) instellingen
maatschappelijke opvang Rotterdam, 30 juni 2001